Con el propósito de contribuir a la reducción de esta dependencia sobre los alimentos importados, el Programa de Apoyo Local a la Modernización Agropecuaria en Cuba (PALMA) se inicia en el 2009 como un proyecto de cooperación internacional en el marco de la “Facilidad Alimentaria”, programa financiado por la Unión Europea para responder al fuerte incremento de los precios de los alimentos a nivel mundial ocurrido en 2008. El programa es ejecutado conjuntamente por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) apoyando la implementación de dos estrategias nacionales.